Небольшое произведение научного характера, раскрывающее сущность народного законотворчества и его значение.
Народные интересы и права, прежде всего, рождаются в народе. Вот почему с древних времен существовала потребность в правотворчестве народа. Тогда это было смертельно опасно. По закону Ликурга инициатора законотворчества вешали, если закон не принимался большинством граждан. Но гуманизм постепенно и неумолимо вступал в свои права, и на пути народного правотворчества уже стояли не веревка и топор палача, а условия, которые необходимо было соблюсти. Эти условия являются барьером на пути личного интереса и легитимацией для интереса общественного. Законопроект, который является по сути бытием законотворчества, должен иметь общегосударственный характер. Поэтому для его внесения на суд представителей народа должны соблюдаться определенные правила. Эти правила для одних государств, которые закрепили их в своих законах, являются обязательными предписаниями. Для государств, которые не сделали их еще законом, такие правила являются примером.
Разнообразие этих правил сводится к подписанию законодательной инициативы достаточным количеством граждан. Число и место их проживания должны подтверждать, что законопроект выдвигается обществом, а не лоббируется «кучкой» заинтересованных лиц. Например, в Испании достаточным количеством является 500 тыс. граждан. Часто, число подписей, проверенных и удостоверенных компетентным лицом, должно соответствовать числу, необходимому для референдума. Результатом этой процедуры, является проект закона, подписанный гражданами, который становится обязательным для парламента.
Институт народного правотворчества имеет значение особенно в периоды ожесточенного противостояния в обществе, когда депутаты не видят бед народа, не слышат его мольбы. Тогда до силовых действий остается один шаг. В таких случаях народное законотворчество убережет страну от войны, и вместо пушек будут говорить разум и нормы права.
Народные интересы и права, прежде всего, рождаются в народе. Вот почему с древних времен существовала потребность в правотворчестве народа. Тогда это было смертельно опасно. По закону Ликурга инициатора законотворчества вешали, если закон не принимался большинством граждан. Но гуманизм постепенно и неумолимо вступал в свои права, и на пути народного правотворчества уже стояли не веревка и топор палача, а условия, которые необходимо было соблюсти. Эти условия являются барьером на пути личного интереса и легитимацией для интереса общественного. Законопроект, который является по сути бытием законотворчества, должен иметь общегосударственный характер. Поэтому для его внесения на суд представителей народа должны соблюдаться определенные правила. Эти правила для одних государств, которые закрепили их в своих законах, являются обязательными предписаниями. Для государств, которые не сделали их еще законом, такие правила являются примером.
Разнообразие этих правил сводится к подписанию законодательной инициативы достаточным количеством граждан. Число и место их проживания должны подтверждать, что законопроект выдвигается обществом, а не лоббируется «кучкой» заинтересованных лиц. Например, в Испании достаточным количеством является 500 тыс. граждан. Часто, число подписей, проверенных и удостоверенных компетентным лицом, должно соответствовать числу, необходимому для референдума. Результатом этой процедуры, является проект закона, подписанный гражданами, который становится обязательным для парламента.
Институт народного правотворчества имеет значение особенно в периоды ожесточенного противостояния в обществе, когда депутаты не видят бед народа, не слышат его мольбы. Тогда до силовых действий остается один шаг. В таких случаях народное законотворчество убережет страну от войны, и вместо пушек будут говорить разум и нормы права.